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建立四项长效机制 科学规范选人用人行为
发布时间:2011-5-16  阅读次数:3263  字体大小: 【】 【】【

建立四项长效机制 科学规范选人用人行为

  
  干部四项监督制度的颁布实施,充分体现了对干部选任工作“有权必有责,失责受追究”的管理理念,抓住了干部选任工作的薄弱环节,将选人用人置于严格的监督之下,为规范党委和组织部门在干部选拔任用工作中的行为和职责,提高选人用人公信度提供了坚强的保障,更为全面提升组织工作满意度创造了有利的条件。结合本县实际,我认为贯彻落实四项监督制度应着重做好四个方面的工作:
  一、建立长效提醒机制,增强接受监督的自觉性
  按照“领导者熟悉、执行者精通、监督者了解”的要求,把贯彻落实四项监督制度作为一项常抓不懈的政治任务,学习宣传贯彻到位。一是建立学习提醒制度。把四项监督制度作为县委中心组学习的重要内容和组织、纪检干部岗位练兵的常规教材,做到条文熟记于心、政策运用自如。二是建立培训提醒制度。把四项监督制度纳入不同层次、不同类别干部教育培训班次,作为重点培训内容,引入案例分析模式,强化警示教育,深入开展讨论交流,增强贯彻执行制度的自觉性。三是建立宣传提醒制度。利用有线电视、公务网站、党员干部远程教育平台等媒介广泛宣传,引导干部群众积极学习和参与监督,增强社会约束力。
  二、建立制度跟进机制,增强选人用人的规范性
  进一步建立健全公开、平等、竞争、择优的干部选任配套制度,全力将干部选任工作打造成群众满意工程。一是完善竞争性选拔干部制度。坚持空缺领导职位公开预告制度,认真做好公开选拔和竞争上岗工作,增强干部选拔任用工作的公开性和透明度;健全完善差额推荐,差额考察,差额酝酿,差额票决的“四差”选任制度,真正使政绩突出、群众公认的干部进入组织视野,及时得到提拔使用。二是改进民主推荐和测评制度。实行民主推荐和测评提前预告制度,根据不同岗位,科学设计民主推荐和测评内容,合理界定参与对象和范围,实现由“常规部队”向服务对象等知情人士的拓展,增强民主推荐与测评的科学性和真实性。三是规范干部选任初始提名制度。积极探索在不同领域、不同层次分类制定提拔、调整、交流和主要岗位的干部提名程序和办法,推行提名主体多元化,多渠道推荐干部,坚持权责一致原则,严格执行提名责任追究制度。四是落实干部选任事前报告制度。严格按照《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,认真执行事前报告、任前沟通、任后备案制度,规范事前报告程序,提高事前报告质量,为上级实施监督提供真实准确依据。
  三、建立分类施管机制,增强科学管理的针对性
  以群众满意为评判标准,坚持一手管好领导班子、一手带好干部队伍。一是完善领导班子考评管理机制。结合推进全县各项中心和重点工作,进一步健全完善《嘉荫县乡镇主要责任指标考核暂行办法》和《嘉荫县县直机关工作实绩考核暂行办法》,提高评价领导班子和领导干部的准确性。二是探索领导干部职位分类管理机制。以探索建立乡镇党政领导干部职位分类管理制度为切入点,切实解决领导干部工作分工不明确,重点不突出,责权交叉失衡等问题,进一步改善领导班子结构。三是推进后备干部动态管理机制。着力解决后备干部管用脱节管问题,破除按照单位领导干部职数核定后备干部职数惯例,研究制定后备干部公开推选、年度考核与经常考核办法,建立能下能上、能进能出的流动机制,随时为优秀人才脱颖而出创造条件。
  四、建立自查自纠机制,增强整改问题的实效性
  经常性开展干部选任工作自查自纠,即是发现和改正工作不足的有效手段,也是提升组织工作满意度的重要措施。一是坚持在选拔程序上自查。以四项监督制度为镜,认真回头查找干部选任工作程序是否存在该走不走、简化处理等问题,进一步规范和完善干部考察步骤,做到环节清晰,层次分明。同时向各单位下发相关制度和程序,扩大考察程序知晓面。二是坚持在配套制度上自查。对照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,加大配套制度的清理完善,对不符合上级政策的及时纠正,对不适合当前工作的立即废止,对存在空白点的逐步完善。三是坚持在监督责任上自查。认真执行干部推荐、考察、考核工作责任追究制度,充分发挥纪检、监察部门在干部选任工作中的全程监督作用,深入分析查找违反工作纪律的现象和问题,坚决从重从严追究有关责任人的责任,做到有责必纠。

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