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嘉荫县县直单位工作实绩考核暂行办法
发布时间:2011-4-12  阅读次数:3267  字体大小: 【】 【】【
  
       为落实科学发展观和正确的政绩观,建立科学的领导班子评价体系,确保县委、县政府工作思路及各项工作任务的贯彻落实,推动全县经济和社会各项事业健康有序发展,制定本办法。

       一、考核原则
     (一)坚持突出发展,注重实绩的原则。树立“发展是第一要务”的思想,突出重点工作的考核。
       (二)坚持实事求是,客观公正的原则。以事实为依据,体现公平公正、科学准确的考核原则。
     (三)坚持分类实施,定性与定量相结合的原则。实施分类考核,定性结论以定量考核为依据。
     (四)坚持综合评定,群众公认的原则。工作实绩评价与常规考核相结合,坚持走群众路线。
       (五)尊重分管战线领导意见的原则。把县领导对所分管单位和部门的意见作为考核的重要参考。

       二、考核内容
       考核内容分为对上争取、招商引资、重点工作、常规工作四部分,总分100分。
       (一)对上争取(40分)
       完成任务的得基础分,未完成的按照完成比例计分。超额完成的,任务在50万元以下的,每增加10个百分点加1分;任务在50-100万元的,每增加10个百分点加1.5分;任务在100-500万元的,每增加10个百分点加2分;任务在500-1000万元的,每增加10个百分点加2.5分;任务在1000-2000万元的,每增加10个百分点加3分;任务在2000-5000万元的,每增加10个百分点加4分;任务在5000-10000万元的,每增加10个百分点加5分;任务在10000万元以上的,每增加10个百分点加6分。无此项工作任务的对上争取每20万元加1分。加分最多不超过10分。
       (二)招商引资(15分)
       完成任务的得基础分,未完成的按实际完成比例计分。超额完成的每增加1个百分点加0.1分。无此项工作任务的招引金额50万元的加0.5分,每增加10个百分点加0.1分。加分最多不超过5分。
       (三)重点工作(35分)
       重点工作内容和涉及的牵头部门和责任部门以嘉发【2010】13号文件《2010年全县重点工作推进落实方案》为准。各项重点工作完成情况由重点工作推进落实领导小组综合办公室审核确定,县考核办复核并综合汇总。
       以上三项考核内容中没有其中一项、两项或者全部没有的单位,其他考核项目分值折合为100分。
       (四)常规工作(10分)
       常规工作包括上级业务部门下达的工作任务和按部门职能确定的业务工作以及党的建设、精神文明建设、廉政建设、社会稳定、社会主义新农村帮建、服务型机关建设等项工作任务。
       1、能够按时完成上级业务部门下达的工作任务得2分。
       2、较好完成本部门业务工作得3分。
       3、党建工作1分,按嘉荫县县直单位党建考评细则考核得分折算。
       4、廉政建设工作1分,领导干部能够模范遵守廉洁自律方面的有关制度和规定,年度内没有违法违纪现象和受处分人员的得基础分。受到市、县级通报批评的分别减3分、2分。领导班子成员和单位职工干部违法违纪受到党纪、政纪和法纪处理的,每人次减3-1分(受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍,行政降职、开除处分的减3分;党内严重警告、行政记大过的减2分;党内警告、行政警告、记过的减1分)。
       5、精神文明建设工作0.5分。按照县委精神文明建设总体要求达到标准的得基础分。
       6、社会稳定和安全工作0.5分。未发生安全责任事故、因工作不力造成的上访、违反计划生育政策的得基础分。
       7、社会主义新农村帮建工作1分。领导班子重视,帮建有规划、有行动、有效果,较好完成帮建工作任务的得基础分。工作力度不大,没有实际投入的减2分。没有此项工作任务的得0.5分。
       8、服务型机关建设工作1分。全面完成服务型机关建设工作各项任务的得基础分。因影响经济发展环境建设,单位每受到1次通报批评的减2分。个人受到通报批评的,每人次减1分。
       工作业绩突出,受到国家表彰奖励的加5分,受到省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府表彰奖励的分别加3分、2分和1分,受到国家部委、省和市业务部门表彰奖励的分别加3分、2分和1分。综合、单项奖励同时获得的,综合奖计分,单项奖不计分。当年奖项在考核评比前未确定的,该奖项计入下年度。表彰涉及多个部门的,牵头单位加全分,其他涉及部门加半分;同一项工作受到不同层次表彰的,只计最高奖励。
       以上奖励以文件、奖杯、奖牌为准。单位领导干部个人获表彰的不列入本单位加分范围。
       在创建国家级文明先进县工作中,在时限内未按照责任要求完成承担的责任项目的,牵头单位扣10分,责任单位扣6分。
       在年度行政执法责任制考核中被评为不达标的扣3分。
       在县政府门户网站信息报送和子网站建设考评中被评为不合格的扣3分。
       在森林扑火等急难险重工作任务中,未按要求在指定地点集结待命及工作不力的每人次扣2分。
       承担市对县考核指标的单位未按照要求执行月报制度的扣2分。

       三、考核范围及对象
       对上争取、招商引资两项工作考核所有承担任务的单位,重点工作考核其牵头部门和责任部门,常规工作考核县直机关和依照公务员管理事业单位共计61个。
       (一)党委工作部门(9个):县委办、组织部、宣传部、纪检委(监察局)、政法委、司法局、统战部、机关工委、非国企党委。
       (二)政府工作部门(29个):政府办、信访办、口岸委办、经贸委、农委、财政局、建设局、城乡规划局、交通局、发展和改革局、物价局、统计局、粮食局、林业局、审计局、环保局、教育局、文体局、水务局、科信局、卫生局、人口和计划生育局、人事局、劳动和社会保障局、民政局、公安局、外事办、安全生产监督管理局、扶贫办。
       (三)事业单位(15个):行政执法局、旅游局、公用事业局、广电局、档案局、畜牧局、农机总站、水产总站、园林局、机关事务管理局、接待处、恐龙博物馆、供销联社、药监局、对俄农业开发办。
       (四)群团工作部门(6个):总工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联。
       (五)审判、检察机关(2个):法院、检察院。
       上述所列单位中合属、挂靠及隶属的机构在所属单位统一进行考核。

       四、考核方法
       (一)实绩考核。年初各单位要将本单位工作任务和目标安排,经县级主管领导同意后,上报县考核办。对各单位工作实绩的考核,主要按年初确定的任务指标进行量化考核。考核前,各单位应以正式文件向县考核办上报单位年度内对上争取、招商引资、重点工作、常规工作四部分完成情况和其他涉及加减分的书面材料。整个考核项目所涉及的材料和数据,由相关职能部门以正式文件形式提供到县考核办,再由县考核办进行认真审核汇总,确保数据的全面性和准确性。
       (二)单位群众评价。各单位由考核组主持召开测评会,将本单位年度内对上争取、招商引资、重点工作、常规工作四部分完成情况向全体干部群众通报。发放测评票对领导班子进行民主测评,测评会参加人数不得低于本单位实有人数的70%。考核组要广泛地接触干部群众,认真听取对领导班子和领导干部的评价意见。对人员较多的单位,谈话人数不能低于总人数的50%,人员较少的单位要达到70%以上。
       对领导班子的民主测评意见,干部群众满意率在90%以上的不减分,80%--89%的在所得总分内减2分,70%--79%的减4分,60%--69%的减6分,60%以下的减10分。
       
       五、奖惩措施
       (一)考核等次分为优秀、良好、达标、未达标四个等次,其中综合评价分值在95分以上的定为优秀;分值在80一95分之间的定为良好;分值在70一80分之间的定为达标;分值在70分以下的定为未达标;领导班子成员有一人及一人以上违法受到法律惩处的,发生安全事故造成人员重伤、死亡或直接经济损失5万元以上的单位或主管部门,严重违反社会治安综合治理规定和计划生育政策的,未完成养老保险金缴纳任务被一票否决的,群众满意率低、工作被动的,直接确定为未达标等次。评定优秀和良好等次的比例原则上掌握在参评单位总数的30%、45%。
       (二)奖金结构为考核奖励、对上争取奖励、招商引资奖励之和。对上争取、招商引资奖励标准分别按照《2010年对上争取奖励及考核办法》、《嘉荫县招商引资单位奖励办法(试行)》执行。
       (三)优秀等次单位奖励1.5万元,良好等次的奖励1万元。其中20%为正职领导奖金,其余为副职及工作人员奖金,副职奖金不超过正职的80%。对于党政分设正职的,党政正职领导奖金各占15%,其余为副职及工作人员奖金,不足部分由单位自行解决。
       (四)对确定为未达标等次的单位主要领导,取消年终一次性奖金,并且由县委、县政府主要领导或主管领导和组织部门负责人对其进行诫勉谈话,促其尽快改进提高。对连续两年考核未达标的单位领导干部予以相应的免职、降职处理。

       六、组织实施
       (一)考核机构。此项工作在县委领导下进行,由县委组织部牵头组织实施,在组织、纪检、人事及经贸、发改等相关业务部门抽调优秀干部组成考核组。
       (二)考核时间。考核工作在当年的第四季度进行,每年进行一次,逐单位进行考核。
       (三)解释。本办法由县委组织部负责解释。

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