嘉荫县人才创新创业发展基金管理使用办法

第一章   总则

第一条　为深入贯彻中央、省市县委对人才工作的有关要求，进一步加大我县人才创新创业发展扶持力度，根据《中共嘉荫县委嘉荫县人民政府集聚鼓励人才创新创业管理办法（试行）》文件精神，设立“嘉荫县人才创新创业发展基金”（以下简称“发展基金”）。为加强发展基金的管理，提高使用效益，制定本办法。

第二条   发展基金作为人才专项资金，其用途为人才创新创业、课题研究、交流合作、研修培训等与人才发展相关项目的费用支出。

第三条   发展基金列入县政府预算，实行专项管理、专款专用，不得截留、挪用，按照国家有关法律、法规和财务制度，做好支出使用记录。

发展基金的管理和使用遵循公开透明、规范管理、合理使用、利于监督的原则，以坚持为人才创新创业服务为目的，体现财政资金的引导和带动作用。

第二章   发展基金构成

第四条   发展基金构成：按照每年50万元的标准投入，纳入县财政预算，并随财政状况好转逐年增加。同时，积极吸纳企业资金投入，接受社会赞助捐助。

第三章     发展基金使用原则

第五条   重点优先原则。发展基金的使用，要有利于人才创新创业和人才队伍建设，对符合我县相关政策和支柱产业、重点项目急需引进或培养的人才要优先安排。

第六条   注重实效原则。接受资助的优秀人才应当在省市同行业内具有较高水平，为我县工作并对我县经济社会发展做出突出贡献，推进我县技术创新、重点产业的发展和各项社会事业的发展。

第七条   服务全局原则。发展基金的使用面向全县，符合条件的单位、各类优秀人才和人才工作创新项目均可提出使用申请。

第四章     发展基金使用范围

第八条   奖励为全县经济发展和社会进步做出突出贡献的优秀人才。奖励全县人才队伍建设和人才工作成绩显著的单位。

第九条   用于县管优秀人才的津贴、体检等费用。

第十条   用于组织县管优秀人才开展研修、培训、学习考察、技术服务等活动有关费用的补充。

第十一条   用于县人才驿站项目建设、管理、运行、开展活动和列入县级重点科研项目、新技术开发、重点产业所需高层次人才的引进、吸纳、培养等必要费用。

第十二条   用于开展各类人才培训所需费用的补充。

第十三条   用于宣传人才工作先进单位和优秀人才所需费用。

第十四条   用于慰问高层次人才、改善优秀人才生活环境等相关费用。

第十五条   用于县人才办组织开展的其他人才工作的费用。

第五章     发展基金的管理

第十六条   发展基金实行专户管理，统一核算收支，发展基金的利息收入要及时列入基金总额。发展基金管理工作由县人才工作领导小组负责，全县统一安排使用。

第十七条　县人才办不定期对扶持项目进行跟踪检查，受扶持单位（个人）必须如实报告扶持资金使用情况、项目进展情况。受扶持单位（个人）在项目进行期间发生辞职、调离、患病等影响项目继续进行等情况的，应在30日内将项目实施、基金使用等情况向县人才办进行书面报告，并重新申报资金使用意见，如不再使用须将结余资金返还。

第十八条   发展基金的日常管理由县人才办负责，每年向县人才工作领导小组提交发展基金的年度使用情况报告;发展基金管理使用情况接受财政、审计部门的监督和审计。

第六章     发展基金的申请与审批

第十九条   县人才办负责拟定发展基金的使用计划，确定发展基金的支持重点，审核资金的申报；发展基金使用由单位或个人提出申请，经县人才办审核或组成专家小组论证、评审后，报县人才工作领导小组常务副组长批准支付；一般每半年接收一次申请，特殊情况，随时申报，随时审批。

第二十条   县级优秀人才奖金的发放，经县人才办审核，报请县人才工作领导小组常务副组长批准后，由县人才办负责发放给个人。

第二十一条   表彰、宣传人才工作先进单位、优秀人才和慰问高层次人才所需费用，由县人才办统一安排。

第二十二条   用于引进的高层次人才及组织各类人才培训、学习、研修、考察等活动的费用，由单位或职能部门向县人才办提出申请，报县人才工作领导小组常务副组长批准后支付。

第二十三条　申请使用发展基金的单位和个人，要接受县人才办及有关部门的监督核查。

第二十四条　申请和使用发展基金有下列违规行为的，根据违规行为的性质和程度，取消发展基金的申领和使用资格，并建议有关部门对直接责任人和其他相关责任人给予党纪政纪处分，情节严重的追究法律责任：

1、单位或个人申报虚假材料、数据的；

2、采取不正当手段骗取资金的；

3、发展基金挪作他用的；

4、拒绝有关部门监督检查或对有关部门监督检查不予配合的。

第七章     附则

第二十五条   本办法由县人才办负责解释。

第二十六条   本办法自印发之日起实施。