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嘉荫县优秀人才选拔管理办法
发布时间:2017-7-12  阅读次数:732  字体大小: 【】 【】【


嘉荫县优秀人才选拔管理办法



第一章 总 则

第一条 为全面实施人才强县战略,建立充满生机活力的优秀人才选拔管理机制,积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的优良氛围,激励和调动各类人才服务县域经济社会发展的积极性、主动性,根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和有关政策法规,结合我县实际,制定本办法。



第二条 本办法所称的优秀人才是指在全县各个学科、领域和行业中为县域经济社会发展做出突出贡献的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才。



第三条 优秀人才选拔管理工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,努力创造良好的工作、学习和生活条件,激励各类人才开拓创新,为全面推进县域经济和社会各项事业发展提供坚强的人才保证和智力支持。



第四条 选拔优秀人才应当坚持下列原则:



(一)坚持德才兼备、以绩为准原则;



(二)坚持公开、平等、竞争、择优原则;



(三)坚持服务经济和社会发展原则;



(四)坚持不拘一格原则;



(五)坚持分类、动态和届期管理原则。



第五条 优秀人才选拔以近三年取得的工作业绩和专业成果为主要评选依据,兼顾以往成果和长期贡献,不受资历、学历、身份、职称、行业等条件限制,以中青年优秀人才为主,选拔对象向科研、生产、教育卫生等一线倾斜,向技术创新人才倾斜。



第六条 优秀人才选拔工作每三年进行一次,实行分类管理、动态管理和届期管理,三年届满后自动终止优秀资格与相关待遇,符合条件的可参加新一届优秀人才的申报和评选。



第七条 优秀人才的选拔管理由县委统一领导,县人才工作领导小组办公室具体负责优秀人才选拔工作的统筹协调和组织实施。





第二章 选拔条件





第八条 优秀人才必须是拥护党的领导,坚决执行党的路线方针政策,热爱祖国,遵纪守法,具有良好的职业道德和社会公德,服务群众,奉献社会,在本职工作中做出突出贡献或在社会中有较大影响的。



(一)优秀党政人才



在党政工作部门或参照公务员管理部门从事综合管理、专业技术、行政执法工作的公务员,忠于职守,勤勉尽责,具有较强的工作能力或专业技能,积极创新、勇于奉献,为推动事业发展做出较大贡献,且符合下列条件之一者,均可作为推荐选拔对象。



1、坚决执行县委、县政府的各项决策部署,立足发展实际,认真谋事干事,在县域经济和社会发展中,艰苦创业,表现突出,近三年来获得市级以上表彰或奖励的;



2、熟悉本职工作和县情县策,了解国家相关政策法规,在招商引资、对上争取等工作中,引进资金、技术、项目等方面贡献较大的;



3、在本部门以身作则,率先垂范,工作实绩突出,得到领导和职工认可,近三年来年度考核被评为优秀等次或获得县级以上表彰奖励两次以上的;



4、在公安、检察、审判和司法等行政领域,学术水平高,专业技能强,在本专业、本岗位是全县领军人物,具有较高的知名度,近三年来有关著作或论文作品在省级以上报刊杂志发表两篇以上的。



(二)优秀企业经营管理人才



在县内国有企业、集体企业、非公有制企业中的优秀企业经营管理人员,且符合下列条件之一者,均可作为推荐选拔对象。



1、积极倡导环保理念,环保节能降耗成效显著,在保护生态环境中做出积极贡献的;



2、依法经营,按章纳税,严格遵守国家法律法规,关心和支持社会公益事业,在解决就业、维护社会稳定等方面做出较大贡献,社会各界反响较好的;



3、积极深化企业改革,转换经营机制,优化资源配置,建立现代企业管理制度,发展战略明确,发展后劲较强,在加强项目建设、技术改造,新产品开发、产品结构调整、安全生产等方面取得显著成效,在全县同行业中具有较强的竞争能力和发展优势的;



4、企业生产经营已具规模,运行质量和效益良好,经济效益不断提高,近三年来营业收入、实现利润、上缴税费、固定资产、资产负债率等主要经济指标在全县同行业中处于领先地位,企业或个人获得市级以上荣誉或奖励的;



5、重视企业自身建设,关心职工生活,维护职工合法权益,积极推进企业党建工作,在“三个文明”建设等方面取得突出成绩,深受职工好评的。



(三)优秀专业技术人才



在专业技术领域做出突出贡献,得到社会和业内认可的专业技术人员,且符合下列条件之一者,均可作为选拔对象。



1、近三年来获得市级以上科学技术贡献奖、科技进步奖(科技成果奖)、突出贡献奖等奖项,并且在项目完成中起主导作用的科学研究人员;



2、在技术上有重大发明创造或重大革新,取得显著经济效益和社会效益,是重点学科、重点工程、重点实验室的主要技术完成人或负责人;



3、在开发、应用和推广新技术、新工艺、新产品的生产实践中,解决重大疑难问题和攻克关键技术问题的;



4、学术研究取得创造性成果,具有较高理论价值和较大社会影响,得到同行公认,是行业学术、技术岗位的带头人或专家学者;



5、在教育、卫生、农业、文化、体育、新闻、金融、法律、财会等专业领域中,成绩显著,享有较高声誉,并获得市级以上荣誉称号的;



(四)优秀高技能人才



在生产、运输和服务等岗位一线,熟练掌握专门知识和技术,具备精湛操作技能,并在工作实践中能够解决关键技术和工艺操作性难题的技能劳动者,且符合下列条件之一者,均可作为推荐选拔对象。



1、刻苦钻研技术,有被社会公认的绝技绝招,达到或超过全市先进水平,有较大社会影响的;



2、在技术革新,技术改造活动中,做出突出贡献,取得显著经济效益或社会效益的;



3、在同行业中具有领先的技术、技能水平,并在某一生产工作领域中总结出先进的操作技术方法,取得显著经济效益或社会效益的;



4、在开发、应用先进科学技术成果转化成现实生产力方面有突出贡献,并取得显著经济效益或社会效益的;



5、在行业领域中,具有较高技艺,在开展技能培训、传授技能等方面做出突出贡献的;



6、在市级职业技能竞赛中获前三名的,或在省级和全国职业技能竞赛中取得优异成绩的。



(五)优秀农村实用人才



在从事农业科技成果转化、新技术引进和推广农产品经营管理等工作中,技能出众,业绩突出,社会公认度高,能够起到示范带动作用,为农业和农村经济发展做出积极贡献,得到群众认可的农村劳动者,且符合下列条件之一者,均可作为推荐选拔对象。



1、在推进“农业稳县”战略、加快农业产业结构调整、促进农业和农民增收等方面成绩显著,创造了较大经济效益和社会效益的;



2、有真才实学,实践经验丰富,技术水平高超,在产业创新、试验示范、成果转化、科技服务等方面,创造较大经济社会效益的农村科技致富带头人及技术服务人员;



3、在农业新技术、新产品、新品种的研制、开发、推广、应用等方面贡献突出,直接创造出显著的经济效益和社会效益的;



4、在种植、养殖、农产品加工等方面形成较大规模,依靠科技进步和先进管理方法,在全县同行业中处于领先水平,辐射带动能力突出,成为农业产业带头人或创业能手的;



5、在带领群众共同致富、形成一村一品、推动农村集体经济发展壮大等方面取得显著成效的农村企业经营者、农民专业合作组织负责人或农村经济人;



6、掌握一技之长,技艺精湛、知名度高,属全县同行业技术权威或业内领先水平的农村能工巧匠;



7、在从事的技术领域,取得重大科技成果或被评为市级以上科技先进工作者的;



8、在社会主义新农村建设中,肯于奉献,积极服务于农业、畜牧、医疗、教育、文体等方面的优秀人员。



(六)优秀社会工作人才



具有丰富的社会工作经验和较高的理论水平,以协调社会关系,解决和预防社会问题,促进社会公正为主要职业的专业人员,从事社会工作满3年,且符合下列条件之一者,均可作为推荐选拔对象。



1、热心社会工作,为社会提供助人服务,有强烈的事业心、责任感和良好的职业道德,对社会工作有较大贡献,产生较大社会影响的;



2、熟练运用社会工作方法和技巧,协助服务对象解决问题,克服困难,对进一步开展社会工作具有示范带动作用的;



3、积极投身社会工作实践,开拓进取,勇于创新,在服务模式、服务效果等方面具有独特想法并付诸行动,产生良好社会效应,群众公认的;



4、热衷社会工作研究,积极宣传社会工作理念,推进社会政策实施,广泛参加各项社会活动,以自身行为感召社会,带动更多的社会各界人士参与社会事业,事迹突出或获得市级以上荣誉的;



5、其他方面表现突出的社会工作人员。





第三章 推荐方法和选拔程序





第九条 选拔优秀人才,采取个人申报与组织推荐相结合的方法。



第十条 对个别在学术上、技术上造诣较深,确有突出贡献的,县人才工作领导小组办公室可直接提名推荐。



第十一条 选拔程序:



(一)发布公告。县人才工作领导小组办公室通过网络、电视、文件等在全县范围内公布优秀人才的选拔标准、方法程序及相关事宜。



(二)推荐呈报。由本人向所在单位提出书面申请,填写《嘉荫县优秀人才呈报审批表》,经所在单位党组织审核同意后统一上报县人才工作领导小组办公室。



上报材料主要包括申报人的先进事迹材料、相关成果证明、获奖证书或荣誉证书、单位或行业推荐函等相关材料。



(三)资格审查。由县人才工作领导小组办公室抽调专人组成评审小组,分类对推荐人选资格条件及相关材料进行审核,差额提出优秀人才初步人选名单。



(四)组织考察。县人才工作领导小组办公室会同有关部门深入到各单位、行业采取个别谈话、发放征求意见表和民主测评票等方式,对初步人选的政治表现、思想作风、专业水平等方面进行实地考察,综合分析情况,形成书面考察材料,并分别征求纪检监察、综治、计生、检察、信访、工商、税务等有关部门的意见。



(五)评审委员会评审。成立嘉荫县优秀人才评审委员会,成员由有关领导和专家等7人组成。



评委选聘的基本条件是:坚持党的基本路线,政治立场坚定,能够认真贯彻落实党的人才方针政策;作风正派,为人公道,有较强的责任感和大局意识,在群众中有较高声望;在所从事的行业领域中有一定造诣,了解和掌握行业最新发展动态,熟悉行业人员情况;非本届优秀人才候选人。



评委会采取审阅材料、集中酝酿等方式分别对初步人选条件进行审核,以无记名方式表决,得票数超过应到会评委人数二分之一的,作为优秀人才正式人选。评委会必须有应到会三分之二以上的评委出席方能召开。



(六)审批、公示、命名。根据评委会评选结果和组织考察情况,由县人才工作领导小组办公室将优秀人才正式人选名单呈报县人才工作领导小组审批。审批后,在适当范围内公示7天,对公示期间群众所反映的问题,由县人才工作领导小组办公室及有关部门调查核实,确实存在问题的取消其评选资格。公示结束后,符合条件的由县委、县政府授予优秀人才荣誉称号,颁发荣誉证书。





第四章 奖励和待遇





第十二条 优秀人才在管理期内,享受以下待遇:



(一)自审批之月起,每人每月发放100元人才津贴,并由县委、县政府召开表彰奖励大会,颁发《嘉荫县优秀人才证书》,每位优秀人才奖励1800元;



(二)县人才工作领导小组办公室每年统一组织优秀人才进行一次健康体检;



(三)县人才工作领导小组办公室集中组织一次优秀人才外出参观考察和学习交流;



(四)对表现突出的优秀人才,由县人才工作领导小组办公室优先推荐到重点院校和科研院所进修或挂职;



(五)优秀人才所在单位要有计划地安排其承担重大科研课题和新产品、新技术研发工作,并在科研经费、图书资料、仪器设备等方面提供便利条件;



(六)优秀人才申报的科研项目或课题,在同等条件下,本单位优先申报,各级主管部门优先审批,科研经费优先安排。优秀人才科研成果的开发应用,所在单位和有关部门在政策、经费等方面必须予以倾斜;



(七)从选拔的县级优秀人才队伍中,优先推荐选拔市级优秀专门人才。获得市级以上优秀人才称号的,不再享受县级优秀人才荣誉和津贴;



(八)县委在选拔任用干部时,将把县级优秀人才作为重点选拔对象,连续两届获得县级优秀人才荣誉称号的,给予相应的政治待遇。



以上所需经费纳入县级财政预算,由县财政局负责拨付使用和监督管理。





第五章 管理内容和措施





第十三条 县人才领导小组工作办公室会同县人力资源和社会保障局对优秀人才进行综合管理,所在单位及主管部门协助管理。



(一)建立目标管理制度。优秀人才根据自己所承担的工作任务制定切合实际的年度工作计划和三年奋斗目标,每年以书面形式向县人才工作领导小组办公室报告工作、学习和科研等情况;



(二)建立实绩考核制度。对县级优秀人才进行动态管理,按照年度工作计划和考核目标,由主管部门和所在单位每年考察一次,形成考察报告,上报县人才工作领导小组办公室,作为优秀人才调整的重要依据;



(三)建立领导联系制度。实行县处级领导干部联系优秀人才制度,加强沟通交流,及时掌握思想动态和工作情况,听取意见、建议和要求,关心他们的学习、工作和生活,创造良好条件,充分发挥优秀人才的聪明才智;



(四)建立优秀人才业绩档案。管理期内,根据优秀人才完成目标任务情况,建立包括优秀人才登记表、年度工作计划、三年奋斗目标、成果证明、考核报告等相关材料的业绩档案,作为优秀人才提拔使用的重要依据。



第十四条 优秀人才在管理期限内,有以下情况之一的,经县人才工作领导小组办公室审查核实,报县人才工作领导小组批准后,取消其优秀人才荣誉称号和相关待遇:



(一)受到党纪、政纪处分的;



(二)有违法犯罪行为的;



(三)治学态度不严谨,学术上弄虚作假的;



(四)未能履行优秀人才职责,没有完成任期目标,年度考核不合格的;



(五)因本人责任,给单位或集体造成较大损失的;



(六)因其它原因不宜继续列入优秀人才队伍管理的。



第十五条 对扶持爱护优秀人才成绩显著的单位和个人,给予表彰奖励,对利用选拔优秀人才之际,压制、刁难人才者或弄虚作假骗取优秀人才荣誉称号者,予以严肃处理。



第十六条   优秀人才在管理期内调出本县或专业工作有变动,其所在单位和主管部门应及时报告县人才工作领导小组办公室,并征得同意,自调离之日起,不再享受县级优秀人才的相关待遇。





第六章 附  





第十七条 本办法由县人才工作领导小组办公室负责解释。



第十八条 本办法自发布之日起施行。原《嘉荫县优秀专门人才选拔管理办法》同时废止。



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