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关于加强基层党组织分类定级管理工作整改落实的通知
发布时间:2012/6/1  阅读次数:12690  字体大小: 【】 【】【

关于加强基层党组织分类定级管理工作整改落实的通知

各党(工)委:
  为了加强对基层党组织的有效管理,促进基层党组织不断转化升级,增强创造力、凝聚力和战斗力,提高基层党组织建设的科学化水平,按照中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》和省委组织部《关于基层党组织分类管理办法(试行)》以及中央组织部近期下发的《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》要求,综合运用前一阶段全县基层党组织分类定级结果,对下一步进行整改提高、晋位升级工作提出安排意见如下:
  一、基层党组织分类定级情况
  按照中央和省、市委组织部关于做好基层党组织分类定级管理工作的要求,我县于3月末开展此项工作,通过基层党组织自评、基层党委初评、县委考评的三级评定,完成了全县各领域238个基层党组织的分类定级工作,其中:行政村基层党组织77个,好等级16个,占20.77%,较好等级43个,占55.84%,一般等级9个,占11.7%,较差等级9个,占11.7%;城市社区基层党组织7个,好等级3个,占42.85%,较好等级3个,占42.85%,较差等级1个,占14.3%;国有企业和国有金融机构基层党组织14个,好等级3个,占21.42%,较好等级6个,占42.85%,一般等级4个,占28.57%,较差等级1个,占7.16%;非公有制经济组织基层党组织13个,好等级3个,占23.07%,较好等级5个,占38.46%,一般等级3个,占23.07%,较差等级2个,占15.4%;机关事业单位基层党组织125个,好等级33个,占26.4%,较好等级64个,占51.2%,一般等级17个,占13.6%,较差等级11个,占8.8%;社会组织基层党组织2个,好等级1个,占50%,一般等级1个,占50%。    
  同时,根据市委组织部要求,分别在全县各类基层党组织中建立了示范点,行政村确定了青山乡建华村党支部、社区确定了朝阳镇佛身社区党总支、非公有制企业确定了华银热电有限责任公司机关党支部、机关事业单位确定了县职业教育中心学校党支部,为下一步做好整改提高晋位升级工作树立了榜样和标杆。
  二、整改方法和措施
  各党(工)委要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,认真抓好整改落实,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。力争到年底,实现D类党组织晋位升级率达到90%以上,C类党组织晋位升级率达到20%以上,B类党组织晋位升级率达到10%以上。各党(工)委要建立分类定级管理台账,指导基层党组织制订整改提高方案,明确整改责任、措施和时限,明确争创目标和任务。坚持“抓两头、带中间”;对A类党组织要注意选树标杆,巩固提高,发挥示范引领作用;对D类党组织要采取得力措施,帮助转化升级。
  一是制定方案。各党(工)委要根据基层党组织分类定级情况制定整改提高晋位升级措施和方案。各基层党支部(总支)要在广泛征求党员群众意见的基础上,结合分类定级情况并针对自身存在的不足和薄弱环节,认真制定整改方案,建立整改台账,明确年度升级目标和转化措施,并上报上一级党(工)委审定。同时,县委将重点对部分C类基层党组织和D类基层党组织采取建立县处级党员领导干部党建联系点、选派工作队、党建工作指导员等得力措施,帮助转化升级。各党(工)委要积极主动与县处级党员领导干部联系,确保整改提高,晋位升级工作取得实效。
  二是开展承诺。结合正在开展的基层组织建设年、创先争优、“创业、创新、创优”和“双向承诺”等活动,各基层党组织对年度整改提高晋位升级目标进行公开承诺,各党(工)委要对各自隶属的基层党组织的公开承诺进行定期点评。并通过采取党组织自评、党委班子点评、党员、群众代表、“两代表一委员”民主测评、设置意见箱等形式,扩大群众参与和接受社会监督力度,并建立整改反馈机制。同时,党员要结合自身实际进行公开承诺,确保所在基层党组织整改落实取得实在效果。
  三是晋位升级。各党(工)委要按照“先进党组织巩固提高、一般党组织比学赶超、后进党组织整顿转化”的要求,制定所属党组织整改晋位任务推进时间表,凡是被确定为D类的基层党组织,要由党(工)委主要领导蹲点包整改,机关干部下基层全力促整改,负责整改措施的全面落实,推进后进党组织百分之百整顿转化。实现A类基层党组织上水平,努力办成各种类型的示范点;B类基层党组织上台阶,围绕创建先进基层党组织目标创先争优,提升档次;C类基层党组织比学赶超,争取进步;D类基层党组织整顿转化,采取配强班子、充实党员干部队伍、健全机制、发展经济等措施促使尽快转化的整改目标。
  四是强化督查。为了保证基层党组织分类管理整改落实工作取得实效,县委将组建督查组对全县基层党组织分类定级整改落实情况进行专项督查,着力在全县形成“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的工作格局,力争使每一个党支部在原有基础上都有新的提高,确保分类定级工作取得实效,使之成为深化创先争优活动的有效措施,不断提供基层党组织战斗力、凝聚力和创新力,促使全县每一个基层党组织的党建工作水平都有明显提升。
  三、整改要求
  一是明确目标,落实责任。做好基层党组织分类定级整改落实工作,是开展基层组织建设年活动的重要基础,也是加强基层组织建设的有力抓手。各级党组织要切实加强领导,明确工作责任。各级党组织书记是第一责任人,要负总责,亲自抓。分管领导、包村领导是具体责任人,基层党组织书记是直接责任人。各有关责任人要切实履行整改职责,严格按照要求完成整改工作。凡是基层党组织退位降级的,党组织书记当年不评先、不评优;退位降级为后进基层党组织的,要对党组织书记进行诫勉谈话;后进基层党组织连续两年不能实现转化的,上一级党(工)委要对各自所隶属的基层党组织书记进行调整。
  二是健全机制,注重实效。各党(工)委要重点抓好D类基层党组织的整顿转化工作,建立健全经常性发现、整顿提高D类党组织的工作机制。对D类党组织,选派工作经验丰富的人员组建整顿工作组进行集中整顿,帮助D类党组织培养一个好书记、谋划一个好思路、制定一套好制度、建设一个好阵地、落实一个好机制,力争促进当年实现晋位升级。要大力加强基层党组织基本职责、基本队伍、基本阵地、基本规范、基本保障“五基”建设,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事。统筹抓好基层党组织结对帮扶活动,重点开展以城带乡、以强带弱、以富带穷“三带”活动,整体提高基层党组织工作水平。

附件:县处级党员领导干部基层党组织分类定级管理工作责任区安排表


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附件
县处级党员领导干部基层党组织分类定级管理工作责任区安排表
责任单位
包片领导
重点联系党组织
备   注
青山乡
金达人
建边村党支部
  
保兴乡
岂凤桐
庆丰村党支部、联合党支部
  
向阳乡
刘东海
良种场党支部、联合党支部
  
沪嘉乡
宋晓日
黎明村党支部
  
朝阳镇
段志刚
佛山村党支部
  
红光乡
金立冰
星火村党支部、乡直党支部
  
乌云镇
孙承君
宏伟村党支部、河沿社区党支部、联合党支部
  
常胜乡
董   丽
营林村党支部、联合党支部
  
乌拉嘎镇
王福军
金水村党支部
  
非国企党委
陈翔林
利德水泥制品公司党支部、嘉华食品公司党支部
  
教育局
潘德诚
第二小学党支部
  
公安局
赵志刚
公安局第一党支部
  
胡业晓
公安局第二党支部
  
林业局
刘   伟
清河林场党支部、中心苗圃党支部
  
卫生局
王友谊
乌云中心卫生院党支部
  
水务局
杨恩斌
水务局企业联合党支部
  
交通运输局
崔海鹰
交通运输局公路退休党支部
  
住房和城乡建设局
史春光
住建局房产处党支部
  
农业局
郑晓辉
气象局党支部
  
县直机关工委
马忠义
安监局、供销社
  
王显明
烟草公司、留守处
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